中央财经大学档案工作突发事件应急处置预案
来源： 时间：2011-11-21 作者： 阅读次数：
一、总则
（一）编制目的
提高我校档案工作突发事件应急工作水平，最大程度地预防和减少突发事件对档案造成的损害，保障学校档案安全，促进学校档案工作可持续发展。
（二） 编制依据
依据《中华人民共和国档案法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《国家档案局中央档案馆关于〈档案工作突发事件应急处置管理办法〉》及我校有关规章和制度，制定本预案。
（三）事件分类分级
1、分类
本预案所称突发事件是指突然发生，造成或者可能造成档案损害，危及学校档案安全的紧急事件。
根据突发事件引发的因素不同，档案工作突发事件主要分为以下三类：
（1）自然灾害。主要包括洪水、暴雨、强风、高温、雷击、火灾、地质、地震及其他突发的重大自然灾害造成档案损害。
（2）事故灾难。主要包括档案设施和设备事故造成档案损害。
（3）安全事件。主要包括档案失窃泄密事件等。
2、分级
若险情不大，保管有档案的部门可以自己处置且不会造成重大后果的，为一般险情；若险情较严重，已危及档案安全，靠自身力量不能处置的，为较大险情；若险情致档案严重受损且发生人员伤亡事故的，为重大险情。
（四）适用范围
本预案适用于学校保管有档案的单位、部门和个人。
（五）工作方针及原则
按照预防为主、防救结合、常备不懈的方针，坚持集中领导、统一指挥、分工负责、分级指导相结合的原则，及时快速妥善处置，使突发事件给学校档案造成的损害减少到最低限度，及至避免档案损害。
二、组织指挥与职责
突发事件发生时，建立以校长为总指挥，分管档案工作的副校长具体抓落实，学校办公室、保卫处、后勤集团、宣传部、档案馆等部门责任人协作配合的突发事件应急处置领导工作小组，负责组织、协调和指挥事件处置工作。
三、运行机制及处置程序
（一）建立突发事件预警机制
学校保管有档案的部门要按照早发现、早报告、早处置的原则，对检测到的事故苗头采取有效措施加以控制，对可能发生的危及档案安全的情况及时处理，积极防范，危机发生后快速反应，最大限度地降低受损程度。
（二）事件处置
1、原则
先抢救珍贵档案，再抢救一般档案，最后抢救资料和设施设备。
2、抢救顺序
（1）人事档案
（2）财会档案
（3）党群行政档案
（4）一般教学档案
（5）资料、设施、设备
3、处置程序
（1）一般险情
Ⅰ险情第一发现者迅速通知部门负责人和档案管理人员。
Ⅱ部门负责人和档案管理人员到现场查清险源后，能自己处理的就地处理，不能处理则立即报告突发事件应急处置领导工作小组。
Ⅲ突发事件应急处置领导工作小组接报后立即到现场确认险情，并迅速采取措施进行处置。
Ⅳ查明原因，堵塞漏洞，做好善后工作。
（2）较大险情
Ⅰ险情第一发现者确认险情较重、自己不能处置的，立即向突发事件应急处置领导工作 小组报告灾情，请示处置办法；同时迅速通知档案管理人员；若需外援，则立即拨通保卫处电话或拨打119、110及其它与抢险救灾有关的联系电话，告知险情，请求救险，并做好救险准备。
Ⅱ接到报警后，突发事件应急处置领导工作小组应迅速组织工作人员实施抢险，档案管理人员接到通知后立即赶到现场。
Ⅲ各抢险人员到位后，立即按分工各就各位，投入抢险。外界专业抢险队伍到达后，突发事件应急处置领导工作小组应及时介绍情况，组织人员协助抢险。
Ⅳ相关人员要做好报案、施救、灾情等记录。
（3）重大险情
若发生危害档案、危及人身安全的重大灾害事件，则立即拨打120救护车，突发事件应急处置领导工作小组立即派人将受伤者送到医院抢救；其余人员参照上述较大险情的抢救步骤进行抢险。若险情危及到供水、供电、通信、下水管线等自身不能处理时，则通知相关部门予以抢险。
四、善后工作
（一）总结
险情排除后，要进一步做好善后工作，及时对抢险工作进行总结。内容包括：报告是否及时；突发事件等级确定是否准确；预案启动是否及时；采取措施是否及时、科学、有效；人员、物资、经费是否到位等。
（二）上报
突发事件应急处置领导工作小组应将险情发生原因、所受损失及处理结果及时报告上级主管部门，并通告有关部门。
（三）奖励
在应急抢险工作中，对作出显著成绩的有功单位、部门和人员给予表彰和奖励。
（四）责任追究
对失职、渎职、不履行职责和不按规定程序操作，造成损失的，按照有关规定严肃处理，并视情节轻重追究有关科室及人员的责任
五、附则
本预案自印发之日起实施。
本预案由档案馆制定、解释，并根据情况适时修订和完善。
提高我校档案工作突发事件应急工作水平，最大程度地预防和减少突发事件对档案造成的损害，保障学校档案安全，促进学校档案工作可持续发展。
（二） 编制依据
依据《中华人民共和国档案法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《国家档案局中央档案馆关于〈档案工作突发事件应急处置管理办法〉》及我校有关规章和制度，制定本预案。
（三）事件分类分级
1、分类
本预案所称突发事件是指突然发生，造成或者可能造成档案损害，危及学校档案安全的紧急事件。
根据突发事件引发的因素不同，档案工作突发事件主要分为以下三类：
（1）自然灾害。主要包括洪水、暴雨、强风、高温、雷击、火灾、地质、地震及其他突发的重大自然灾害造成档案损害。
（2）事故灾难。主要包括档案设施和设备事故造成档案损害。
（3）安全事件。主要包括档案失窃泄密事件等。
2、分级
若险情不大，保管有档案的部门可以自己处置且不会造成重大后果的，为一般险情；若险情较严重，已危及档案安全，靠自身力量不能处置的，为较大险情；若险情致档案严重受损且发生人员伤亡事故的，为重大险情。
（四）适用范围
本预案适用于学校保管有档案的单位、部门和个人。
（五）工作方针及原则
按照预防为主、防救结合、常备不懈的方针，坚持集中领导、统一指挥、分工负责、分级指导相结合的原则，及时快速妥善处置，使突发事件给学校档案造成的损害减少到最低限度，及至避免档案损害。
二、组织指挥与职责
突发事件发生时，建立以校长为总指挥，分管档案工作的副校长具体抓落实，学校办公室、保卫处、后勤集团、宣传部、档案馆等部门责任人协作配合的突发事件应急处置领导工作小组，负责组织、协调和指挥事件处置工作。
三、运行机制及处置程序
（一）建立突发事件预警机制
学校保管有档案的部门要按照早发现、早报告、早处置的原则，对检测到的事故苗头采取有效措施加以控制，对可能发生的危及档案安全的情况及时处理，积极防范，危机发生后快速反应，最大限度地降低受损程度。
（二）事件处置
1、原则
先抢救珍贵档案，再抢救一般档案，最后抢救资料和设施设备。
2、抢救顺序
（1）人事档案
（2）财会档案
（3）党群行政档案
（4）一般教学档案
（5）资料、设施、设备
3、处置程序
（1）一般险情
Ⅰ险情第一发现者迅速通知部门负责人和档案管理人员。
Ⅱ部门负责人和档案管理人员到现场查清险源后，能自己处理的就地处理，不能处理则立即报告突发事件应急处置领导工作小组。
Ⅲ突发事件应急处置领导工作小组接报后立即到现场确认险情，并迅速采取措施进行处置。
Ⅳ查明原因，堵塞漏洞，做好善后工作。
（2）较大险情
Ⅰ险情第一发现者确认险情较重、自己不能处置的，立即向突发事件应急处置领导工作 小组报告灾情，请示处置办法；同时迅速通知档案管理人员；若需外援，则立即拨通保卫处电话或拨打119、110及其它与抢险救灾有关的联系电话，告知险情，请求救险，并做好救险准备。
Ⅱ接到报警后，突发事件应急处置领导工作小组应迅速组织工作人员实施抢险，档案管理人员接到通知后立即赶到现场。
Ⅲ各抢险人员到位后，立即按分工各就各位，投入抢险。外界专业抢险队伍到达后，突发事件应急处置领导工作小组应及时介绍情况，组织人员协助抢险。
Ⅳ相关人员要做好报案、施救、灾情等记录。
（3）重大险情
若发生危害档案、危及人身安全的重大灾害事件，则立即拨打120救护车，突发事件应急处置领导工作小组立即派人将受伤者送到医院抢救；其余人员参照上述较大险情的抢救步骤进行抢险。若险情危及到供水、供电、通信、下水管线等自身不能处理时，则通知相关部门予以抢险。
四、善后工作
（一）总结
险情排除后，要进一步做好善后工作，及时对抢险工作进行总结。内容包括：报告是否及时；突发事件等级确定是否准确；预案启动是否及时；采取措施是否及时、科学、有效；人员、物资、经费是否到位等。
（二）上报
突发事件应急处置领导工作小组应将险情发生原因、所受损失及处理结果及时报告上级主管部门，并通告有关部门。
（三）奖励
在应急抢险工作中，对作出显著成绩的有功单位、部门和人员给予表彰和奖励。
（四）责任追究
对失职、渎职、不履行职责和不按规定程序操作，造成损失的，按照有关规定严肃处理，并视情节轻重追究有关科室及人员的责任
五、附则
本预案自印发之日起实施。
本预案由档案馆制定、解释，并根据情况适时修订和完善。
sport-365.com
二ＯＯ九年三月